人口减少引来国外移民 外来风逼着日本变脸

    外来人口成为日本劳动力市场中不可或缺的力量，他们也向日本社会提出了一系列问题：移民安全、社会保障、子女教育及失业移民可能带来的社会不安定。无论政府是否意识到已走上移民国家道路，无论政府是否意识到日本独特、单一的文化体系正在被改变着，移民中的大多数已在日本扎根、生活。

　　1巴西移民的困惑

    弥尔顿·高桥是巴西裔日本人，他为一个专门向名古屋6万外国人提供援助的非盈利性组织工作。几年前，当高桥第一次打算提高名古屋巴西外来工人的生活条件时，他认为可以告诉日本人足球、桑巴舞和巴西沙滩。在他看来，通过巴西的足球、桑巴、沙滩这些“巴西卖点”可以开拓日本人的眼界，让他们理解巴西文化。然而他发现，日本人不愿意听这些东西，他们想谈的是垃圾与噪音。因为很多日本人觉得，巴西移民在日本社区中制造了垃圾和噪音。

    高桥后来改变了他的做法，将更多的时间花在平凡琐事上，帮助他的巴西同胞克服障碍，融入日本社会中。也许，对这个在渐变中的新现象，日本政府和日本社会，都还没有真正意识到该怎么去看待和该做些什么。

　　2各行各业里的外来身影

    今日的日本，可以看到各行各业里都有外国人的身影，他们纷纷涌进这个曾以单一文化自居的国度：有中国的快餐店厨师，印度的软件工程师，孟加拉的二手车零售商，巴西的纺织工人和斯里兰卡的商场收银员。

    在东京江户川就有了急速发展的印度社区。1998年，当时的森喜朗政府通过了一项旨在缓和软件工程师严重缺乏的法律，通过放宽签证限制从印度引进程序设计员。2000年有243名印度人在此登记，而现在已是当年的4倍。

    此外，在类似滨松这样的城镇中，由于大量外来工作人员的涌入而使当地的汽车、摩托车工业重新振兴。

    在丰田城市郊的保见丘，巴西裔日本人占总人口9000人中的5000人。巴西人的到来，也源于日本15年前一项旨在缓和日本某些经济部门劳动力缺乏的法律。有的日本媒体说，没有外国人，丰田与时俱进的系统将无法运作。前东京移民局局长东坂田子也说过，这些劳动力为日本生产优质而便宜的汽车作出贡献。

    许多日本官员提到移民，觉得它只是一个对外建立良好关系的问题———“让我们礼貌得对待外国人”。但事实上，移民往往是由经济现实所推动。由于日本复苏的经济和日益缩水的人口，许多企业深受劳动力缺乏之苦，移民实际上填补了那些日本国人不能或不愿意从事的岗位，并使这些部门得以发展下去。

    有分析认为，出于经济原因，日本还会进一步打开国门。日本的人口率不仅呈现出快速老龄化，总人数还在递减。到2050年，人口预期将从现在的1.28亿下降到1.05亿。为了使经济持续发展，日本将来很可能要接纳更多的外来移民，这其中不光是外来工人，还应有进入日本后取得国籍的外裔日本公民。一个政府专家组在今夏提出的一份报告中指出外来人口占总人口的比例应该在3%左右,这个数字大约是现在的两倍。

　　3飞速增长的异国婚姻

    在日本的外国人数比15年前翻了一番，从1990年的88.6万增加到今天的200万，相当于总人口的1.57%，当然，这个数字比起欧美标准来，还是很小的。不过，数字只体现了部分现状。外来人口的增加正在取代日本人口下降的现状，由于人口老龄化，本国日本人在劳动力市场上所占比例越来越少。同时，随着日本人与外国人结婚比例上升，国际婚姻占据了2004年结婚总数的5.5%。

    这个数字同时预示着一种新的趋势———“真正的移民”出现。十多年来，日本的外国人多为韩国人，他们大多在日本出生，但并没相应获得日本国籍。近年来，随着他们的成员或是死去，或是加入日本国籍，他们在外国人口中所占比例逐渐下降。同时，所谓的永久居民（外国出生、在日本长期居住）正在逐年递增。美裔日本人戴彼得·阿鲁窦说，这表明移民（即并非在日本出生的外国人）正普遍成为日本的永久公民。在未来，将看到更多长得不像日本人的日本公民。

    实际上，外国人在日本居住5年，能够证明自己有良好的经济状况，没有犯罪记录的都可以向司法部申请成为日本公民。当然国籍申请流程较为复杂，大约要花一至两年的时间。

　　4不懂日语让他们生活受阻

    从长远角度看，移民并非只带来劳动力，还引发了诸多社会问题。

    以保见丘为例，那里的移民多为兼职工，无法享有基本健康保险或社会保险。法律上的漏洞意味着他们的雇主可以逃过法律的约束，不为他们的立场作任何考虑。他们大多仅有有限的日语能力，并且没有法律迫使他们将子女送到日语公立学校。

    当然大多外国人子女去学校上学，但他们的日语能力较弱。江户川“印度城”的社区成员们就为日益增加的儿童寻找学校而烦恼不已。政府没有出台政策推出针对外国小孩的日语课程，这导致辍学率居高不下。毫无疑问，大量无业年轻人的出现继而成为未来社会的不稳定因素。

　　5日本外来移民的未来之路

    5年前，一些居住着大量外国人的社区向日本政府发去一封紧急政策提议，而今他们仍在等待回音。他们并不是唯一的担忧者。日本商业领袖们正站在第一线呼吁一项全面移民政策的出台。日本的卫生、劳动、福利部门已经预言现在6600万的劳动力到2030年将会减少1000万。日本商业联合会主席奥田硕，在今年年初卸任之前呼吁日本在“所有商业领域”接受外来工人，这一呼吁成为各大报章的头条。

    尽管在新的国家，生活变幻无常，大多数日本外国人的日子要比在本国好。所以，12岁的艾迪顿·阿拉卡瓦希望，能够在日本成功生活下来。当然，这个愿望也等于对日本政府提出要求———让在日本出生的外国人更易申请到国籍；强制雇主承担一部分社保费用；为那些合法居住的外国人子女提供强制性教育；为那些外国居住者提供资源确保日语的学习等等。这些在过去的日本无足轻重，但现在，它们却代表着新日本的一部分。（国际周刊专稿 唐闻佳）