离婚成本
离婚成本
离婚诉讼
离婚诉讼
离婚技巧
离婚技巧
财产分割
财产分割
子女抚养
子女抚养
涉外婚姻
涉外婚姻
婚姻调查
婚姻调查
非法同居
非法同居
再婚家庭
再婚家庭
婚姻文书
婚姻文书
网站新闻
网站新闻
协议离婚
协议离婚
文学长廊
文学长廊
法律法规
法律法规
婚恋指导
婚恋指导
港澳台婚
港澳台婚
离婚赔偿
离婚赔偿
继承赠予
继承赠予
律师团队
律师团队
律师见证
律师见证
移民律师
移民律师
媒体关注
媒体关注
家庭权利
家庭权利

农民工欠薪现象调查:“流血讨薪”缘何一再发生

时间:2011/2/2|

阅读量:1386|

来源:朱运德

网站新闻
文本标签:网站新闻
农民工欠薪现象调查:“流血讨薪”缘何一再发生
2011年02月01日 09:18:17  来源: 新华网 【字号 留言打印关闭

    彭某福上了他的私家车想开车离开,却被12名工人将他的车团团围住。图片来源:广州日报

    彭某福倒车将后面的工人挤开,突然向前加速想冲开工人的“包围圈”。工人魏汝稳躲避不及,被撞个正着。图片来源:广州日报

  新华网广州2月1日专电(记者毛一竹、孔博)因讨不到拖欠的工资,魏汝稳等十几名打工者将老板彭永福的轿车团团围住,岂料彭永福强行驾车前冲,躲闪不及的魏汝稳被撞后趴在车头上被带出约800米。后轿车与一辆大货车相撞,魏汝稳身受重伤。近日,江门市江海区人民检察院对撞人的老板彭永福予以批准逮捕。

  临近春节,拖欠农民工工资等劳资纠纷进入高发期,“流血讨薪”等恶性事件在全国各地频频发生。农民工讨薪为何不断遭遇惨剧,年复一年的“讨薪难”何时才能画上句号,记者就此在我国农民工最集中的地区之一珠三角进行了调查。

  “拦车讨薪”遭遇惨剧

  在江门市江海区人民医院二楼的病房,记者见到了正在接受治疗的魏汝稳。躺在病床上的魏汝稳盖着被子,只露出头部,他一边流泪、一边用很微弱的声音向记者讲述了那可怕的一幕。

  魏汝稳说:“老板说1月15日放假,让我们加班加点干。我们13日干完活,晚上找老板要钱,老板说没钱,第二天再给。14日,我和工友从上午等到下午,老板仍说没钱,还对我发火。之后他要开车走,我们围住他的车不让走。然后老板开车猛倒,又往前冲。我正好站在前面,没来得及躲开。被车撞上,我趴在轿车前盖上,抓住雨刮,他一直开,直到跟一辆货车相撞,后来我就什么都不知道了。”

  目睹了事件过程的工友马新房说:“当时我跟魏汝稳都在轿车正前方,我躲开了,魏汝稳没有躲开,被撞上了。到事故现场时,我看到魏汝稳的脚和腿已经分开了,只有一点皮连着。”

  据魏汝稳及其工友介绍,这次彭永福拖欠的6万多元是15名工人一个半月的工资。此前厂方承诺1月13日结算工资,但工厂财务却以没有现金为由拒绝支付工资。

  事件发生后,江门市和江海区有关政府部门及时介入。目前,拖欠的工资已经发放给工人们。令魏汝稳和家人担忧的是,住院治疗的一大笔费用将由谁承担。江海区人民医院医生赵礼贤说,魏汝稳入院时,左腿胫骨和腓骨开放性骨折,全身多处挫伤,做了10多个小时的手术,大约一个礼拜后又进行了一次手术。他的伤是由强烈撞击造成的,腿能不能保住还不好说,需要很高的治疗费。

  近日,农民工讨薪惨剧频频在全国发生。据媒体报道,河北农民工刘德军为讨回拖欠的3200元工资服毒身亡,四名农民工在海南三亚讨薪,与酒店保安发生冲突被打成骨折。年年讨薪为何依旧“讨”声不断,多起恶性事件为用工缺陷与监管敲响了警钟。

    被撞后的魏汝稳上半身倒在了车头盖上,下半身一个劲地往车底下滑去。他死死抓住车的雨刷对着彭某福大喊大叫,被拖行了约800米后,彭某福的车与一辆大货车撞在了一起。(事件过程图为魏汝稳工友所画,记者翻拍)图片来源:广州日报

  “招工难”成为欠薪新诱因

  记者采访发现,在劳动密集型企业较为集中的珠三角地区,“招工难”成为导致近期欠薪事件多发的主要诱因。用工短缺迫使不少企业经营者开始在“招工”上“挖空心思”。

  手段一:“转包”工程让工头代为招工

  据江门市高新技术产业区派出所副所长陈木丰介绍,由于“招工难”,不少企业老板把招工任务层层下放,将部分工程“转包”给工头,给予工头一定利益,让工头通过“人带人”等方式自行招工,但工头与企业之间是不是转包关系,是很难界定的。

  跟魏汝稳一起讨薪的工人都是他从山东老家带来的。工友张全雷告诉记者,高新区美艺印模厂只有40多名工人,跟魏汝稳到广东打工的十几名工人都来自山东,他们2009年6月到中山打工,后跟随企业迁移到江门,一直在厂里做喷漆工。

  经江海区劳动局初步调查,工人们所说的6万多元工资实际上是工程质量保证金。江海区劳动局监察股股长林健豪表示,承包合同中一般都会约定质量保证金,按工程进度、质量结算工资,但对这项工程的结算存在争议,工人想把质量保证金拿走,厂方认为工程质量有问题,不应该支付那么多。

  对此,张全雷告诉记者:“起初老板为了赶工,让我们把原来喷漆的‘三底一面’改成‘一底一面’,还派人看着我们加班。原来我们每天只做30个,后来每天做了200个,没想到干完后,老板又说质量不合格。”

  手段二:克扣工资,变相“留人”

  据佛山市人力资源和社会保障局劳动监察支队支队长杜铭汉介绍,春节前佛山接到不少农民工投诉,一些企业经营者为阻止他们离开企业,违法劳动合同,在过年回家前故意扣住一部分工资不肯发放。

  专家认为,这种做法是企业在经营管理方面缺乏自信的一种表现。不少劳动密集型企业基础差、底子薄,抗风险能力弱,对招工前景抱有畏难心理,错把“故意欠薪”、“截留工资”当成一种“留人”手段,事实上“得不偿失”,反倒使员工丧失了归属感。

魏汝稳。图片来源:广州日报

  年复一年的“讨薪难”何时休?

  在“恶性讨薪”事件频频发生的背后,如何建立长效机制,从根源上解决农民工欠薪问题亟待关注。专家认为,监管部门应把主要精力放在源头治理上,以“事前预防”替代“事后处理”,防止拖欠农民工工资情况的发生。

  在广州、佛山、东莞等地,将恶意欠薪信息录入人民银行征信系统、在建筑行业实行工资保障金制度、对欠薪逃匿企业进行“黑名单”管理等一系列具有探索意义的防欠薪办法已逐步实施。

  据广东省人力资源和社会保障厅统计,广东省春节前劳资纠纷的数量与规模与往年同期相比有所下降,欠薪引发的群体性事件数量比2009年同期下降5%左右。2010年1月1日到2011年1月10日期间,广东全省仲裁机构共立案处理农民工工资争议案件4.5万宗,涉及农民工6.5万人,支持农民工工资诉求约6.2亿元。

  杜铭汉说,目前农民工“欠薪难”的主要问题是“监管难”,在欠薪事件的高发领域建筑、加工行业,企业管理制度不够完善,使劳动监管部门的政策措施在操作中无法完全落到实处。

  同时,解决劳动争议案件的劳动仲裁机构也面临力量配备不足、“案多人少”的困境。据广东省人力资源和社会保障厅介绍,2008年到2010年底,广东全省劳动争议案件的总量一直保持每年30万宗以上的高位状态,案多人少的矛盾十分突出,各地仲裁员已处于超负荷工作状态。