2011年04月18日15:53中国法院网徐林林
上海市红十字会16日通报“卢湾红十字会高额餐饮费”的调查处理情况，表示这笔资金开支渠道为卢湾红十字会工作业务经费，并不是救灾救助款。由于本次活动人均消费水平明显高于人均150元的标准，已责成对超过公务接待标准部分的7309元人民币由个人承担，悉数予以退回。（4月17日中国广播网：《上海红十字会通报高额餐费事件称非救灾救助款》）
上海市红十字会这番解释，很有点振振有辞的意味：卢湾红十字会吃的是“工作业务经费”，而非社会各界捐赠的救灾救助款。所以，问题远没有网友和媒体说的那么严重。况且，目前超标款项已经全部退回，诸位大可不必揪住不放。
在此，相关报道中有个细节不能不提。16日，上海市红十字会和卢湾区相关部门组织专业人员，对卢湾区红十字会这项开支的原始凭证（发票等）、记账凭证和账册进行了核查。得出的结论是，吃喝纯属公务活动，参加人员17人，人均消费超过标准429.95元。（4月16日新华网《红十字会一餐花9859元续:超标7309元由个人买单》）至于卢湾区红十字会去年，或今年头三个月，已花掉多少“工作业务经费”，调查组则未置一词。尽管有网友大声疾呼，要求公开这方面帐目。这，就难免给人留下很大的揣测空间，理应是“清水衙门”的红十字会，看来还是个油水很厚的好地方。
中国红十字会章程第十一条告诉我们，县级以上各级红十字会机关工作人员参照《国家公务员暂行条例》管理。这就是说，这个具有法人资格的社会救助团体，实际上是个准官方机构，或曰“二政府”。从组织架构到运行程序，和体制内其他部门没有本质上的区别。或许，正因为如此，红十字会同样存在不透明的“三公消费”。所谓“工作业务经费”，不过是名头光鲜一点而已。
中华人民共和国红十字会法第二十四、第二十五条规定：红十字会建立经费审查监督制度；经费的来源和使用情况每年向红十字会理事会报告；经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人民政府的检查监督。在这部法律里，惟独缺少“广泛接受公众监督”方面的表述。这就意味着，若不闹出“卢湾红十字会高额餐饮费”之类风波，“工作业务经费”完全可以“内部掌握”。而事实上，即便“工作业务经费”全由当地政府拨款，动用的还是纳税人的血汗钱。 所以，各级红十字会每年到底有多少“工作业务经费”，究竟用在哪些具体“工作”和“业务”上， 公众都有知情权和监督权，不是轻飘飘一句话的“并非救灾救助款”就可以随便打发的。
