广东公务员醉驾将“双开”引热议 被质问依据何在
2011年09月03日 15:20:47 来源： 南方日报
从10月1日开始，公务员醉驾将被开除党籍、公职，且终生影响入党入伍。(广东)省公安厅交管局近日宣布的这项新举措引起热议。对这一“麻辣”手段，各方有赞有弹有担忧。
醉驾后果严重
今年5月1日，新的《中华人民共和国道路交通安全法》正式施行，醉驾入刑，最高拘役半年。应上位法调整，此次《广东省道路交通安全条例》也对原来规定进行修正。对酒驾行为的处罚措施更为严厉，其中，最引人注目的就是公务员醉驾将被开除党籍、公职，且终生影响入党入伍。
广东省公安厅交管局有关负责人表示，因醉驾要追究刑责，醉驾行为将带来一系列严重后果，是公务员的会被开除公职，而有醉驾行为的，按照规定，不得录用为公务员，也不得入伍，不得担任律师、警察等。
从新的《广东省道路交通安全条例》来看，可谓“醉驾很危险，后果很严重”，包括被吊销从业资格证、影响就业、面临经济惩罚、终身禁驾等。在办理移民、出国签证、留学等事宜时，也有可能被某些国家或地区拒签。此外还不能担任国有企业、人民团体的负责人，以及商业银行和证券公司的董事和高级管理人员、不得担任新闻记者。
规定依据何在
在过去，醉驾被处以的是行政拘留，这是针对违反行政法行为的处罚，受处的行为情节轻微，违法而不构成犯罪。自今年5月1日起，刑法修正案(八)开始实施，醉驾入刑。醉驾拘役，这是一种刑事处罚，表明其行为已经犯罪。一旦因为醉驾被判刑，当事人的档案中，将增加刑事处罚记录，对个人、子女以及家庭成员均会造成影响。
省公安厅交管局相关负责人介绍，虽然酒后驾驶者造成交通事故只是一种过失，但喝醉后仍然驾驶，却是一种不折不扣的故意，这直接导致了其他人的生命处于不安全的状态。所以，刑法修正案不再打“擦边球”，而是将醉驾行为直接规定为犯罪。
为与刑法修正案(八)衔接，新的《中华人民共和国道路交通安全法》删去了对醉酒后驾驶机动车违法行为人拘留的规定，醉酒驾车将被拘役，并于5月1日施行。
多位受访的律师对记者表示，《公务员法》已明确规定，“曾因犯罪受过刑事处罚的人员，不得录用为公务员”，《行政机关公务员处分条例》第17条规定：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”这就意味着，公务员一旦醉驾被判拘役，就已触刑，面临被开除公职。此次广东出台的新条例，正式明确了对公务员醉驾触刑的严厉处罚。
事实上，“醉驾丢职”不仅仅是针对公务员群体。按照《劳动法》规定，“被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同。”这意味着普通民众“醉驾入刑”后可能也将丢掉工作。
【反应】
赞：醉驾处罚动了真格
事实上，从2009年开始，为了遏制酒后驾车交通违法行为多发态势，预防重特大道路交通事故，广东公安交管部门就曾出台规定，要求“公务员酒后驾驶，除根据相关法规扣证罚款外，一律抄告当事人所在地纪检监察部门”。一位在省政府任职的公务员向记者坦言，过去抄告，也就属于警告提醒，可能很多人还不太当回事，现在惩罚措施明显加重，大大增加了酒驾的成本，以后有应酬出外，肯定会先提醒自己，“喝酒不开车，开车不喝酒”。
广东的新规引起了热议。在网易、新浪等各大论坛上，不少网友为这个规定叫好。不少网友认为，广东的做法明确了对公务员这一公职人员群体的处罚，不打“擦边球”，对推动拒绝醉驾起了很好的示范作用。
弹：此规定是否多此一举
也有人质疑，这种规定不过是为了吸引眼球。“醉驾入刑，就是刑事犯罪，犯了罪的公务员，不开除干嘛？”网友bilion提出，在《公务员法》中早就有了规定，受到刑事处罚的没有资格当公务员。
吉林的一位网友则提醒，虽然新规让群众看到了交管部门执法决心之大、措施之强硬，但切忌不要朝令夕改，更关键的是在实践中能真正贯彻到位，交警能够公平、公正执法。
忧：会否引发“顶包”现象
有基层一线执法警官认为，加重酒驾、醉驾处罚后，可能会有一些肇事当事人选择逃逸、回避的方式，以为能够减轻处罚，实际上却带来了更高的犯罪成本，因为犯罪性质就从肇事转变为肇事逃逸，刑罚更重。
广州一位张姓车主提出，对公务员酒驾的惩罚措施加重，会不会引发“顶包”现象的出现？(记者 洪奕宜)
